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競爭上崗、末位調整和不勝任退出制度建設

【課程背景與目的】

建立健全市場化經營機制的改革，有一個明確的要求"加快建立和實施以勞動合同管理為關鍵、以崗位管理為基礎的市場化用工制度，大力推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗，末等調整和不勝任退出等制度。”

這句話的核心都在最后面幾個字: “競爭上崗、末等調整和不勝任退出"!!!字數不多，力有干鈞。在本次改革中，有這樣份量的要求并不多，除了未等調整這個之外，另外就要算上任期制與契約化改革中的“剛性兌現”了。

這些要求，都有一個共同的改革目標，那就是“硬約束”!

國有企業市場化經營機制，一方面是正激勵，另一方面是硬約束，一個也不能少，一個也不好減。

但是這些“硬約束”太硬了，未等調整、末位退出太難了： “國有企業每家情況千差萬別，對于歷史包袱重、人員壓力大的老企業，可以搞末位淘汰，我們這個企業，干的是高科技、新興產業，對人才十分饑渴，是不是也必須推末位淘汰呢? 這個制度對我們適用嗎? "

這確實是一個真問題，必須回答清楚的問題。

【課程收益】

1.回顧課程重點內容，強調末等調整和不勝任退出在國企改革中的重要作用；

2.邀請學員分享學習心得和體會，促進彼此間的交流和啟發；

3.對未來國企改革進行展望，提出可能的新趨勢和新挑戰；

4.鼓勵學員將所學知識應用到實際工作中，為國企的改革與發展貢獻力量。

【課程大綱】

（一）經理人退出配套機制三要點

1.有退出渠道，也要有契約條款

2.有解除要求，也要有制度安排

3.制訂崗位退出、未組織退出情形的待遇政策

案例：漸進式退出——某上市國企競聘案例

（二）末等調整的實施策略與案例分析

1.和為貴還是奮斗者文化？

2.如何識別末等員工，績效評估標準、能力評估等工具的運用；

3.末等調整案例總結，探討其背后的調整原則和方法；

4.面對末等調整中的挑戰和困難，規劃解決方案和應對策略；

5.建立企業干部職工末等調整和不勝任退出機制的流程

案例：績效文化與優勝劣汰——某航天制造企業績效體系構建案例

（三）不勝任退出的法律依據與風險防范

1.“三項制度”改革的法律邊界與政策方向解讀

2.主要法律邊界——明確不勝任退出的法律依據和操作流程；

3.主要政策方向——國企改革的“明線”與“暗線”

4.國有企業勞動關系體系搭建

案例：不勝任退出過程中可能涉及的法律風險和勞動爭議

討論：個體疑難員工解雇流程

（四）常態化實施與持續改進的策略與實踐

1.如何將末等調整與不勝任退出融入企業文化，使其成為企業管理的常態化機制；

2.持續評估與調整策略在常態化實施中的重要性、評估方法和調整策略；

3.企業人員優化全流程搭建

案例：某船舶集團企業用工風險與突發事件管理預案設計